新疆特克斯县：落实中央精神 推进农机化又好又快发展

    十七届三中全会做出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，决定明确指出：“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力”；同时提出要 “加快推进农业机械化”。 这一科学论断为农机化发展指明了前进方向。新疆特克斯县农机局对照此次会议精神，结合实际，就如何加快全县农业机械化又好又快发展，进行了深入的分析和研究，努力在破解全县农机化存在的制约快速发展的具体问题上，抓好以下几项工作：

  　一、坚持因地制宜，突出特色产业，优化农机结构

    随着农村改革的不断深入，特克斯县已形成了专业部门管理，农机户自主经营的格局，已初步形成了由县、乡、村、户组成的农机经营服务体系网络。面对农村经济结构的调整和社会化大生产的发展，新阶段多样化的农业结构对农机化也提出了多样化的需求。特克斯县依托丰富的畜牧资源和逆温带地缘优势，突出发展畜牧业、林果业等优势产业，单纯依靠以耕耙播为主载机具的粮食机械已经不能满足现代农业发展的需要。按照特克斯县“强牧富民”战略要求，实现以畜牧业为主，种植业向畜牧业转变的发展趋势，必须以统筹发展的观念谋化农机化，解放思想，更新观念，树立科学的大农机化观念，坚持因地制宜，突出特色产业，进一步调整农机装备结构。要紧密结合特克斯县农牧业生产实际，在巩固和完善提高常规农业机械的基础上,进一步将畜牧饲草机械、特色林果业机械、设施大棚机械、特色经济作物机械和加工储藏等机械作为农机装备结构调整、动力机械及配套机具配置发展的重点,统筹农、林、牧和农产品加工各业机械化，扩大农机总量，优化农机装备结构。同时，通过农机化的发展，使农民分享工业化、现代化带来的成果，促进农业增效、农民增收，并带动相关产业的发展。

    二、用好惠农政策，实施项目带动，增强发展能力

    近几年来，为了解决“三农”问题，中共中央、国务院先后出台了粮食直补、农机购置补贴等惠农政策。去年国务院下发了《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国发[2007]32号）文件，对于新疆的发展制定了一系列好政策。必须创造性地贯彻落实好这些政策，实施项目带动战略，增强发展能力。首先要用好农机购置补贴政策，大力扶持一批不仅具有一定的物质基础，而且具有熟练的技术和经营管理经验的农机大户，发挥他们在农村土地流转经营、规模生产和农村劳动力转移方向日益重要的积极作用，将农机购置补贴政策优先向农机大户倾斜。同时，要广泛吸引社会资金和民间资本投资农机化，进一步完善以农民为主体的多元化、多渠道农机化投入机制。要努力在国家、自治区农牧机具购置补贴项目、保护性耕作项目、自治区“科技兴新”项目、农机服务体系建设项目等农机项目上做好前期准备工作，进一步争取更多项目资金，发展壮大农机化，改善农业生态环境，加强农机部门基础设施建设，提升农业综合生产能力，全面推进现代农业和社会主义新农村建设步伐。

    三、扩大示范效应，坚持点面结合，推广农机技术

    随着农机新技术推广市场化的发展，农机新技术试验、推广主体是农机户、农机合作经营组织、农机协会和农机生产、科研企业，过去靠国家集体投资购买机具建立的县、乡、村机耕队、拖拉机站承担农机新技术推广任务已成为过去的历史。