农机补贴《目录》相关问答

    经过科学公正、严格认真的评审，农业部、财政部、国家发展和改革委员会近日联合发布第1134号公告，公布了《2009-2011年国家支持推广的农业机械产品目录》（以下简称《目录》）。围绕着《目录》制定工作的方方面面，记者采访了农业部农业机械化管理司的有关负责人。
 
    第１问：《目录》制定的依据和目的是什么？
 
    答：《目录》依据《中华人民共和国农业机械化促进法》和《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》（农机发[2005]7号，以下简称《管理办法》)制定。目的是为了深入贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》和十七届三中全会精神，加快推进农业机械化，支持推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械，促进农业结构调整，保护自然资源与生态环境，推广农业新技术和优化农机装备结构，为实施农机具购置补贴政策提供有力支持。
 
    第2问：《目录》的制定遵循哪些工作程序？
 
     答：工作程序包括企业自愿申报、省级推荐、部级专家初审和综合审议、网上公示和公布公告等步骤。
 
    第3问：企业的申报情况如何？
 
    答：截至2008年9月底，共有1143家生产企业填报和提交了5194个产品信息。经过各省（区、市）农机管理部门审核推荐，共收到29个省（区、市）报送的1054家企业生产的4799个产品的有效申报材料，占企业提交申报产品总数的92%。
 
    第4问：本轮《目录》有哪些新的要求？
 
    答：适当提高了“门槛”，主要是对申报企业的资质、规模和产品获得鉴定证书的情况提出了明确要求，拖拉机、联合收割机、插秧机的申报企业原则上应是规模以上企业，获得的推广鉴定证书应是部级鉴定证书，以达到促进提升产品质量、保障售后服务、扶优扶强的目的。
 
    第5问：《目录》评审的具体情况如何？
   
    答：根据《管理办法》，农业部于2008年4月30日下发了《〈2009－2011年国家支持推广的农业机械产品目录〉申报指南》（农办机[2008]15号，以下简称《申报指南》）。按照《管理办法》和《申报指南》的规定，经过企业自愿申报、省级农机管理部门审核推荐、农业部农业机械试验鉴定总站会同农业部农业机械化技术开发推广总站初审及农业部专家组综合审议、网上公示、征求财政部和发改委意见，最终形成了《目录》。

    为了保证《目录》制定的科学公正,在评审之前专家组研究制定了评审规则。按照评审规则进行初审后，初审申报材料符合要求的共有503家企业的2515个产品，占省级推荐产品总数的52.4% ；初审申报材料基本符合要求的共有618家企业的1929个产品，占省级推荐产品总数的40.2% ；初审申报材料不符合要求的共有167家企业的355个产品，占省级推荐产品总数的7.4 %。经过农业部专家组的综合审议，共有890家企业的3818个产品通过了评审，通过率为86.0%。经网上公示并征求有关部门意见，最后确定876家企业的3788个产品列入《目录》。公告产品数量占有效申报数量的78.9%。