张桃林副部长在全国农业工作会议农机专业会上的讲话(全文)

认真贯彻十七届三中全会精神 大力推动农业机械化科学发展
――张桃林副部长在全国农业工作会议农机专业会上的讲话
（2008年12月29日  北京）

    今天我们召开全国农业工作会议农机专业会，主要任务是认真贯彻党的十七届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，分析当前农业机械化发展形势，总结2008年农业机械化工作，研究部署2009年重点工作。
这两天来，中央农村工作会议、全国农业工作会议相继召开，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉、农业部部长孙政才分别作了重要讲话，对农业和农村工作进行了全面部署，我们要深刻领会、全面把握会议精神，坚决贯彻落实。下面，我讲三个问题。
 
    一、肯定成绩，进一步坚定推动农机化发展的信心
 
    今年以来，各级农机管理部门以科学发展观为指导，认真落实中央一号文件关于“加快推进农业机械化”的部署，着力优化农机装备结构，加强科技创新和技术推广，精心组织重要农时的农机化作业，强化农机质量和安全监督管理，全国农业机械化继续保持快速发展态势。
 
    ----农机装备总量持续较快增长。2008年全国农机总动力预计达到8亿千瓦，比上年增长4%。其中，大中型拖拉机保有量240万台，增长17%；小型拖拉机1660万台，增长2%，联合收割机71万台，增长12%；机动水稻插秧机20万台，增长28%。大中型动力机械和配套农具保持较高增幅，农机装备结构进一步优化。预计全年规模以上农机企业实现工业总产值1800亿元，比上年增长18%。
 
    ----农机作业水平再创新高。预计全年机耕、机播、机收的总面积达到26.5亿亩，机耕、机播、机收水平分别为61.8%、35.3%、32%。全国耕种收综合机械化水平比上年提高了2.5个百分点，达到45%。这是连续第5年增长水平超过1.5个百分点。主要农作物生产机械化快速推进，全国水稻机收水平比上年增长4个百分点，首次超过50%；玉米机收、水稻机插、油菜机收水平也呈现较快的发展态势。
 
    ----农机社会化服务领域不断拓宽。全国各类农机作业服务组织、农机户总数预计达到3760万个，增长3%，农机从业人员超过4000万人。农机合作组织20多万个，其中注册登记的农机专业合作社快速发展，全国总数达4435个，合作社成员22.3万户。农机销售、作业、维修市场不断发展壮大，全年农业机械化服务经营收入预计达到2930亿元，同比增长5%。
 
    ----农机科技水平进一步提升。谷物联合收割机科技含量显著提高，高速机插秧、超级稻精准插秧技术，玉米、马铃薯、油菜联合收获技术等关键技术基本成熟，相关机具逐步实现批量生产。棉花、花生、甘蔗等大宗经济作物机械化收获技术取得关键性突破，填补了国内空白，打破了国外产品的垄断。保护性耕作、秸秆还田与综合利用、高效植保、牧草生产和草场改良等资源节约型、环境友好型农业机械研发取得新进展。
 
    ――农机安全生产形势保持平稳。1－11月份，全国累计发生在国家等级公路以外的农机事故1308起，死亡235人，受伤943人，直接经济损失840万元。全国农机事故起数同比下降32.8%，重特大农机事故得到遏制。全国农机事故死亡人数同比下降36.7%，低于农机安全生产总体控制考核指标，农机安全生产形势总体趋于稳定。