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加快向现代农业转型

http://www.nongji.hc360.com2014年06月23日15:20 来源:江西省人民政府网站 T|T

  一只脚迈进了现代农业,一只脚仍在传统农业。作为农业大省,江西在保障国家粮食安全中占有重要地位,但农业经营规模小、经营方式粗放、劳动力老龄化、组织化程度低、服务体系不健全等问题,极大地束缚了我省现代农业发展。

  为加快从传统农业大省向现代农业强省转变,省委十三届七次全会后,我省出台了《关于加快构建新型农业经营体系的意见》,要求各地围绕现代农业建设,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力。

  省农业厅农经处负责人分析:“随着工业化、城镇化进程加快,农业劳动力大规模转移,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化现象日趋明显,迫切需要解决今后谁来种田、田怎么种的问题。”将分散的土地集中起来,形成农民合作社、家庭农场、专业大户等新的农业经营主体,可很好地解决田地谁来种、怎么种、未来往哪走的问题。

  6月10日,宜春市袁州区建峰专业种植合作社葛根种植基地内,社员彭小民正在田间进行日常管理。他指着长势良好的葛根说:“今年,我们合作社种植了6000亩葛根,我家种植的120亩,纯收入有望超过60万元。”为培育新型经营主体,省农业厅认定了1003家省级示范社;省财政对农民合作社给予资金扶持,各地对农民合作社登记注册开设绿色通道,在项目安排上给予倾斜,在运行管理上提供指导帮助。新思路、新举措,推动了新型农业经营主体快速增长。截至今年5月底,全省农民合作社达3万家,实有成员139.6万户,占全省农户总数的16%;家庭农场达9551家,种养专业大户3.83万户,经营收入50万元以上的大户逾1.46万家。

  土地流转是推进规模经营、发展现代农业的基础,也是优化土地资源配置的客观要求。全省种粮大户、进贤县南台乡东港湖村种粮大户张小凤说:“实行适度规模经营,有利于现代农机装备的运用,有利于提高农业集约化经营,有利于提高生产效率。近年,我以租赁、承包的方式,”流“进了1万亩农田,种粮纯收入达100万元。”我省人多地少,人均耕地只有1亩,而且地块多、不集中。发展现代农业,必须要有规模经营,而要发展规模经营,必须要有土地流转。

  省委十三届七次全会后,各地积极创新农村土地经营制度,重点稳定农村土地承包关系,全面做好农村土地承包经营权确权登记;建立健全土地流转服务体系,积极引导农村土地规范有序流转;促进土地流出户农民就业创业,建立和完善有利于推动农村土地流转的各项社会保障政策,夯实土地流转基础。目前,我省90%以上的乡镇建立了土地流转服务中心。截至5月底,全省家庭承包经营耕地流转面积达820万亩,流转比例达25.9%。适度规模经营已成为全省农业的一道亮丽风景。

  令人欣喜的是,我省新型农业社会化服务体系建设稳步推进。各级农业部门紧紧抓住基层农技推广服务机构改革的机遇,在全国首创“整合资源、综合建站,统一协调、分块运作,三权归县、财政保障,双重管理、以县为主”的基层农技推广服务机构改革与建设模式,全省基层农技体系改革已基本完成,农技服务网络基本形成。改革后的各级农业科技服务体系释放能量,去年,全省农业科技进步贡献率达55%,同比提高1.5个百分点。同时,经营性农业社会化服务正由起步阶段向壮大阶段转变,全省各类经营性社会化服务组织已达7.25万个、成员逾66.5万人,涵盖农机、植保、农资、产品售、综合服务等领域。

责任编辑:刘文华